Sudan büyük insani krizin merkezi
Hızlı Destek Güçlerinin 15 Nisan 2023’te başlattığı savaş, önümüzdeki 15 Nisan 2024’te aralıksız devam etti ve ikinci yılına girecek. Birleşmiş Milletler (Şubat 2024 itibarıyla) en az 12.000 kişinin öldüğünü tahmin ederken, yerel yetkililer devam eden çatışmaların ortasında tüm bölgelere erişim zorlukları nedeniyle gerçek sayının daha yüksek olduğunu öne sürüyor.
15 Nisan 2023’ten önce, Hızlı Destek Kuvvetleri’nin yasal olarak silahlı kuvvetlere bağlı olması ve Başkomutanın direktiflerine bağlı kalmasıyla askeri aygıtın iki kolunu oluşturuyorlardı.
Ancak statülerini uzlaştırma ve Sudan Ulusal Ordusu’na entegre olma çabalarını geri çevirdiler. Sudan’daki mevcut kargaşaya, başkent Hartum ve etkilenen diğer eyaletlerdeki altyapının tahrip edilmesi damgasını vurdu. Dahası, Hızlı Destek Milislerinin evleri, bankaları ve çeşitli kurumları tahrip etmesi, korunmasız insanlara tecavüz etmesi ve girdiği her mekanı yağmalaması dahil adım attıkları her yerde silahsız sivillere yönelik kasıtlı bir saldırıya dönüştü.
Mevcut savaş aynı zamanda benzeri görülmemiş bir insani krize de yol açtı. 15 Nisan 2023’ten bu yana Sudan sınırları içinde ve dışında çatışmalar nedeniyle yerinden edilen kişilerin sayısı (Şubat 2024 itibarıyla) 8,1 milyona ulaştı. Yaklaşık 6,3 milyon kişi Sudan’ın çeşitli bölgelerine ülke içinde yerlerinden edilirken, 1,8 milyon kişi de Mısır, Çad, Etiyopya, Orta Afrika ve Güney Sudan gibi komşu ülkelere sığındı. Sonuç olarak Sudan artık diğer ülkelerden sığınma isteyen vatandaşlar açısından dünya çapında lider konumda bulunuyor. Ek olarak, Sudan’da yaklaşık 25 milyon kişinin yardıma ihtiyacı var, ancak uluslararası yardım çabaları ciddi şekilde eksik; Birleşmiş Milletler Sudan İnsani Yardım Programı 2024’te 2,7 milyar dolara ihtiyaç olduğunu açıklasa da, dünya maalesef sadece bunun %5’inden azını finanse edebildi.
Sudan’ın önemi
Sudan, 200 milyon dönümlük verimli tarım arazisi, 11 nehri ve 102 milyon baş hayvanıyla diğer ülkeler için bir hazineyi temsil ediyor. Bu zenginlik, Sudan’ı hem Arap hem de Afrika bölgelerinde hayvancılık ve tarımsal kaynaklar açısından en zengin ülkelerden biri olarak konumlandırmakta ve önemli bir kaynak oluşturmaktadır.
Ayrıca Sudan yılda 400 milyar metreküp yağış alıyor, 1,4 milyon ton uranyum, 6,8 milyar varil petrol ve 85 milyar metreküp doğalgaza sahip. 2017’de 105 ton olan altın üretiminin 2022’de 15 tona düşmesine neden olan siyasi krizlere rağmen Sudan, devam eden çatışma ortamında bile 2 ton ihracat yapmayı başardı ve toplam altın rezervi 1.037 tona ulaştı.
Sudan, Arap sakızı üretiminde dünya çapında lider konumda olup pazar payının %80’ini elinde tutmaktadır. Ayrıca susam üretiminde Afrika ve Arap ülkeleri arasında birinci sırada yer almaktadır. Sudan’ın merkezindeki “El Cezire Tarım Projesi”, Hollanda’nın büyüklüğüne eşdeğer 8.800 kilometrekarelik bir alanı kapsayan, dünya çapındaki en kapsamlı sulama projelerinden biri olarak duruyor. Geçtiğimiz yıllarda Sudan “dünyanın ekmek sepeti” olarak selamlanıyordu. Sudan’ın jeopolitik önemi, bol doğal kaynaklarının ötesinde, küresel ticaret ve petrol için iki önemli geçişe (Süveyş Kanalı ve Babü’l-Mendeb) ev sahipliği yapan Kızıldeniz üzerindeki stratejik konumuyla da vurgulanıyor. Bu stratejik konum, Sudan’ın insan müdahalesi olmadan büyük gemileri barındırabilen çok sayıda doğal limana sahip 800 kilometrelik kıyı şeridi tarafından desteklenen Avrupa ile ticareti kolaylaştırıyor.
18-20. yüzyıllar arasında üç asır Sudan’ın limanları çeşitli krizlerde önemli roller oynadı ve ülkeyi bölgesel ve uluslararası rekabetin odak noktası haline getirdi. Sonuç olarak Sudan, çok sayıda uluslararası gücün ilgisini çekerek, tarihî olarak katlandığı kargaşayı ve istikrarsızlığı daha da artırdı. Sudan, Sahel ve Sahra’daki tüm çatışmalarda dış aktörler ağırlıklı olarak güvenlik, askeri yardım ve sınırlı ekonomik yardım ve kredi sağlamaya odaklandı. Büyük uluslararası güçlerin mevcut Sudan krizine yönelik tutumları, onların tutumları incelenerek aydınlatılabilir.
ABD’nin Sudan’daki mevcut savaşa yaklaşımı
Sudan, Amerika Birleşik Devletleri için komşusu Mısır veya Suudi Arabistan kadar stratejik öneme sahip değildi. ABD’nin 1993’te terörizmi destekleyen devlet olarak sınıflandırdığı Ömer el-Beşir rejimi (1989-2019) boyunca Sudan haydut bir devlet olarak görülüyordu. Birbirini izleyen ABD yönetimleri, Sudan rejimlerine baskı yapmak amacıyla 1988 ile 2017 yılları arasında başkanlık kararnameleri veya kongre mevzuatı yoluyla Sudan’a bir dizi ekonomik yaptırım uyguladı.
Ömer el-Beşir’in Ulusal Kurtuluş Sistemi’nin 2019’da yaygın gösteriler sonucunda devrilmesinin ardından Washington, olayı iyimser bir gözle değerlendirdi ve bunu önemli bir gelişme ve Doğu Afrika’daki nüfuzunu genişletme fırsatı olarak değerlendirdi. Rusya ve Çin, ticari, ekonomik, stratejik ve askeri alanlar da dahil olmak üzere çeşitli açılardan ABD’yi geride bıraktığı için bu özellikle hayati önem taşıyordu. Sonuç olarak, bu kritik dönemecin ardından Amerika’nın Sudan meselelerine olan ilgisi arttı.
Sudan’ın 2020’de ABD’nin teröre destek veren devletler listesinden çıkarılması, çeyrek asırdan fazla süren bir kopuşun ardından ilişkilerin normalleşmesinin önünü açtı. ABD ayrıca Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası’nı Sudan’a desteği sürdürmeye teşvik etti.
ABD, demokratik bir geçiş sağlamayı ve iktidarı sivil güçlere devretmeyi amaçlayan Birleşik Krallık, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri ile birlikte bu dörtlünün bir parçasını oluşturan 2019 siyasi anlaşmasının garantörlerinden biri olarak ortaya çıktı. Bu, 5 Aralık 2022’de askeri ve sivil bileşenler arasında, 40 siyasi grup ve sivil toplum kuruluşundan oluşan, ABD ve müttefikleri tarafından onaylanan “Çerçeve Anlaşması”nın imzalanmasıyla doruğa ulaştı.
Ağustos 2022’de, uzun süren bir diplomatik anlaşmazlığın ardından ABD, John Godfrey’i çeyrek asırdan uzun bir süre sonra ABD’nin Sudan’daki ilk büyükelçisi olarak atadı; bu, Washington’un Sudan’ın artan önemini ve özellikle Rusya’nın güvenlik sağlama çabaları arasında güçlü ilişkilerin gerekliliğini kabul ettiğini yansıtıyordu. Port Sudan’da bir askeri deniz üssü. Bu hamle aynı zamanda, başta Mali, Orta Afrika Cumhuriyeti ve Nijer olmak üzere çok sayıda Afrika ülkesindeki faaliyetleri göz önüne alındığında, Rus “Wagner” askeri grubunun Sudan’daki potansiyel müdahalesine ilişkin Amerikalıların endişeleriyle de uyumluydu.
Ancak Godfrey’in Sudan siyasetine müdahale etme ve laik bir liderliği savunma girişimleri, sağcı grupların sert muhalefetiyle karşılaştı. Desteğini BM misyonu başkanı Volker Peretz’e vermesine rağmen Peretz’in başarısızlığı durumu felaketle daha da kötüleştirdi.
Sudanlı yetkililerin Haziran 2023’te Peretz’i “istenmeyen adam” ilan etmesinin ardından heyetin tamamı hızla yola çıktı. Daha sonra Godfrey, gizemli koşullar altında istifa etmek zorunda kaldı ve silah sesleri arasında Beyaz Saray’ın politika değişikliğini simgeleyen bir veda konuşması yaptı. Bu dönemde ABD politikası, Nisan ayında çatışmaların başlamasından önce demokratik geçiş ve sivil güçlere yetki devri için “Çerçeve Anlaşması”na geri dönüş üzerinde yoğunlaştı.
Sudan ordusu ile Hızlı Destek Güçleri arasında 15 Nisan 2023’te çatışmaların başlaması üzerine Biden yönetimi, çatışmaların durdurulması yönünde çalışmaları hızla başlattı. Başkan Joe Biden, mevcut savaşın başlangıcından bu yana Sudan meselesini doğrudan ele almamış olsa da, daha önce Senato Dış İlişkiler Komitesi’nde senatör ve başkan olarak görev yaparken, Darfur krizi sırasında soykırımı durdurmaya yönelik tedbirleri savunmuştu.
Dışişleri Bakanı Tony Blinken, Sudanlı gruplar arasındaki düşmanlıkları sona erdirmeyi amaçlayan mahalli ve uluslararası girişimleri koordine etmek için Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri ve çeşitli Avrupa ülkelerindeki mevkidaşlarıyla temasa geçerek ateşkesin sağlanmasında diplomatik bir rol üstlendi. Blinken ayrıca Sudan Egemenlik Konseyi Başkanı Abdülfettah el-Burhan ve “Hemedti” olarak bilinen Hızlı Destek Milisleri lideri Mohamed Hamdan Daglo ile ayrı ayrı görüşmelerde bulundu.
ABD Dışişleri Bakanlığı, savaşın patlak vermesinin ardından Nisan 2023’te sözcüsünün de doğruladığı gibi, krizle mücadelede planlama, yönetim ve lojistiği denetlemek üzere Sudan’daki askeri çatışmaya yönelik özel bir görev gücü kurdu.
Üstelik CIA, geleneksel istihbarat operasyonlarını yürüterek ve Rus Wagner grubunun ülkedeki etkisine ilişkin raporları izleyerek Sudan’da gizli bir rol oynuyor. Suudi-Amerikan arabuluculuğunun himayesi altında ve Amerika’nın Sudan’ın güvenliğini ve istikrarını tehlikeye atan kişilere yaptırım uygulama tehdidiyle birlikte müzakereler, savaşın başlamasından sadece iki hafta sonra, 6 Mayıs 2023’te Cidde’de başladı.
Ancak ilk ilerlemeye rağmen, Sudan ordusunun Hızlı Destek Kuvvetlerinin “Cidde Deklarasyonu”na uymaması nedeniyle 31 Mayıs 2023’te katılımını askıya almasıyla görüşmeler durdu.
Daha sonra, hem Suudi Arabistan hem de ABD, aylarca kalıcı bir ateşkes sağlanmadan yalnızca geçici ateşkeslerin sağlanmasının ardından 1 Haziran 2023’te görüşmelerin askıya alındığını duyurdu. Eş zamanlı olarak ABD, ateşkes anlaşmalarını defalarca ihlal ederek Sudan’ın güvenliğini ve istikrarını baltalayanlardan hesap sormak için “havuç ve sopa” yaklaşımını kullanarak Haziran 2023 ve Ocak 2024’te hem Sudan ordusuna hem de Hızlı Destek Güçlerine yaptırımlar uyguladı. Bu yaptırımlar arasında silahlı kuvvetler yetkilileri, Hızlı Destek Milisleri personeli ve eski Başkan Ömer el-Beşir’in rejim liderleri de dahil olmak üzere belirli kişilere yönelik vize kısıtlamaları ile Hızlı Destek Kuvvetlerine bağlı bir banka ve üç şirketin yanı sıra Sudan Silahlı Kuvvetlerine bağlı üç şirketi hedef alan ekonomik yaptırımlar yer alıyordu..
ABD’nin Sudan krizine çözüm bulmadaki başarısızlığı
Müzakere masasındaki mevcut arabuluculuk çabalarının tümü kalıcı bir ateşkes sağlamakta başarısız oldu. Bunlar arasında en dikkate değer olanı, ABD ve Suudi Arabistan Krallığı’nın sponsorluğunda gerçekleşen ve düşmanlıkları yalnızca taktiğe bağlı ateşkesler yoluyla geçici olarak durdurmayı başaran Cidde görüşmeleridir. Ancak bu ateşkesler defalarca ihlal edildi ve müzakerelerin süresiz olarak askıya alınmasına yol açtı. Ek olarak, askeri duraklama dönemleri Hızlı Destek Milis kuvvetlerine genişleme, mülklere el koyma ve silahsız sivilleri hedef alma fırsatları sağladı.
Hartum’daki çatışmaların açıkça görülmesine rağmen müzakerelere sponsor olan ülkeler, özellikle de Batılı ülkeler, Hızlı Destek Güçlerinin sivil tesislerden ayrılması konusuna girmekten kaçındı. Bunun yerine yalnızca ateşkes müzakerelerine girmeye odaklandılar ve Hızlı Destek Kuvvetlerinin siyasi tartışmalara dahil edilmesini sağladılar. Milislerin resmi statüsünün veya orduyla bağlantısının kabul edilmemesi, dış destekle sürdürülen ve güvenlik kaosuna yol açan çatışmanın devam etmesine neden oluyor. Başkan Joe Biden’ın İsrail’in Gazze’ye yönelik savaşıyla meşgul olması ve devam eden yeniden seçilme kampanyası, ABD’nin Sudan meselesine kararlı bir şekilde müdahale edememesine veya isteksizliğine muhtemelen katkıda bulundu. Bu algılanan kayıtsızlık, Washington’un çıkarlarıyla örtüşmediği ve diğer güçlerin istismar edebileceği fırsatlar yarattığı için stratejik bir hatayı temsil ediyor.
Ekonomik faktör aynı zamanda ABD’nin Sudan’la olan ilişkisini de etkiliyor. Şu anda Amerika ile geçerli bir ticaret anlaşması bulunmuyor ve ticaret hacminin kırılgan olduğu ve 50 milyon dolar civarında olduğu tahmin ediliyor. Üstelik Sudan Ticaret Bakanlığı Müsteşarı’nın açıklamalarına göre bu ticaretin yüzde 80’i ABD lehinedir.
ABD’nin kafa karışıklığının ve buna bağlı olarak Sudan krizine çözüm getirememesinin bir diğer nedeni de, Arap bölgesindeki Amerikan nüfuzunun azalmasıdır. Bölge ülkeleri, özellikle de Sudan’a yatırım yapanlar artık daha fazla nüfuza sahip. Sonuç olarak ABD, bölgesel müttefiklerinin çıkarlarını dikkate almadan Sudan konusunda belirleyici kararlar alamaz. Bu belirsizlik, Amerika’nın karışık ve tutarsız pozisyonunu yansıtıyor. ABD’nin Sudan’da sınırlı ama önemli bir nüfuzu olmasına rağmen, baskı taktikleri, arabuluculuk, bölgesel aktörlerden yararlanma veya uluslararası kuruluşlarla bağlantıya geçme gibi çeşitli müdahale araçları ve mekanizmaları var.
BAE’nin Hızlı Destek Kuvvetlerini ve milisleri desteklemede oynadığı olumsuz rolün ele alınması çok önemlidir. Tom Perriello’nun ABD’nin Sudan’a özel elçisi olarak atanması, ABD’nin Sudan’a yönelik politikasında potansiyel bir değişimin sinyalini veriyor ve bu da krize daha sağlam bir tepki verileceğini gösteriyor.
Avrupa Birliği’nin Sudan mevcut savaşa ilişkin tutumu
Sudan’da mevcut savaşın patlak vermesinden bu yana, Avrupa Birliği hızla düşmanlıkları kınadı ve çatışmaların sona ermesi çağrısında bulunarak krizi çözmek için siyasi diyalogu savundu. Ancak yanıtları büyük ölçüde kötüleşen insani duruma ilişkin uyarılara odaklandı.
Almanya gibi nüfuz sahibi Avrupa ülkelerinden gelen açıklamalarda sürekli olarak kaygılar dile getirildi ve sükunet çağrısında bulunularak müzakerelere geri dönülmesinin gerekliliği vurgulandı. Avrupa Birliği’nin Sudan’da iktidara ilişkin silahlı çatışmalara olan ilgisi uzun süredir devam ediyor; Sudan’a yapılan uluslararası yardımı, ordunun güç tekelinden çekilmesi ve sivillerin güçlendirilmesine bağlayan tavsiyeler var. Bu mütevazı rol, 11 Nisan 2019’da eski Sudan Devlet Başkanı Ömer el-Beşir’in iktidarının devrilmesiyle sonuçlanan ve 19 Aralık 2018 devrimi sırasında Avrupa’nın aktif katılımıyla çelişiyor. Avrupalı büyükelçiler o dönemde rejime karşı gösterileri destekledi ve bunlara katıldı. Daha sonra Avrupa-Sudan ilişkileri, ziyaretler, ekonomik bağlar, insani yardım, siyasi ve güvenlik konuları da dahil olmak üzere çeşitli alanlarda artan işbirliğine tanık oldu. Avrupa Birliği Sudan’ı kalkınma programları, ekonomik reformlar, istihdam yaratma girişimleri ve insani yardım projeleri aracılığıyla destekledi. Bu çabalara rağmen, Avrupa’nın mevcut Sudan krizini çözmedeki rolü çeşitli nedenlerden dolayı sınırlı olmaya devam ediyor: Avrupa, hem çatışan taraflara hem de Sudan’daki iç iletişim kanallarına, onları müzakereye zorlamak ve onu seyirci rolüne itmek için baskı yapacak yeterli araçlardan yoksun.
Sudan sınırlarına yakın askeri üsleri olan ve Wagner Grubu güçlerini konuşlandıran Rusya’nın aksine, Avrupa’nın Sudan’da bir güvenlik gücü veya askeri üsleri yok. Avrupa’nın dikkati, COVİD-19 salgını ve Rusya-Ukrayna çatışması gibi iç krizler nedeniyle başka yöne çekildi ve bu durum Avrupa’nın dış ilişkilerdeki etkinliğini zayıflattı. Avrupa Birliği’nin Sudan’da daha fazla etkiye sahip olan ABD’ye olan güveni, bağımsız eylemini daha da sınırlıyor. Genel olarak Avrupa, Sudan’dan gelen yasa dışı göçü en aza indirmeyi ve aynı zamanda bölgesel ve Avrupa güvenliğini korumayı amaçlıyor. Sudan’da 2019 sonrası kayda değer yardım çabalarına rağmen, Avrupa’nın mevcut krizin çözümündeki rolü, öncelikle Hartum’un iç dinamikleri üzerindeki sınırlı etkisi nedeniyle sınırlı olmaya devam ediyor.
İngiltere’nin Sudan’daki mevcut savaştaki rolü
Şu ana kadar Sudan’da Avrupa’nın mütevazı rolüne rağmen, tüm bunlarda garip olan şey, Britanya’nın katılımının olmayışıdır, özellikle de Britanya’nın derin tarihi ilişkileri olan eski sömürge hakimiyeti alanı (1899-1956) olması ve Sudan’ın şu anki kalem sahibi olması nedeniyle. Birleşmiş Milletler, BM Güvenlik Konseyi’nde Sudan’la ilgili kararların hazırlanmasından da sorumludur.
Üstelik İngiltere, Ömer el-Beşir rejiminin 2019’da devrilmesi sırasında ve sonrasında Sudan’da en çok yer alan Batılı aktörlerden biriydi. Zira Hartum’daki büyükelçisi, o dönemde hükümete karşı çıkan gösterilerin oturumlarına doğrudan katılmıştı. İngiltere, el-Beşir’in iktidardan devrilmesinin ardından sivil ve demokratik yönetimin tesisini sağlamak için büyük çaba gösterdi. Dönemin İngiltere Dışişleri Bakanı Dominic Raab da sivil başbakan adayı Abdullah Hamdok’a desteğini ifade etmek için Ocak 2021’de bizzat Sudan’ı ziyaret etti. Bu, geçiş hükümetini desteklemek için 2019’da 93 milyon £’dan 2020’de 139 milyon £’a yükselen İngiliz mali yardımında gözle görülür bir artışla aynı zamana denk geldi. Gerçekten de yardımlardaki bu artış, Sudan’ı kısa süreliğine de olsa Britanya yardımının en büyük onuncu alıcısı konumuna yükseltti.
İngiltere aynı zamanda ABD, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin yanı sıra resmi olmayan “Dörtlü”nün de üyesidir. Bu örgüt, Aralık 2022’de kademeli transfer olanağı sağlayan “Çerçeve Anlaşması”nın imzalanmasına aracılık etmede önemli bir rol oynamıştır. iktidar ve sivil liderliğindeki bir hükümete yol açan son seçimler. Bu girişim, Nisan 2023’teki savaş nedeniyle sonuçta sekteye uğrayıp anlaşmayı bir nebze geçerliliğini yitirmiş hale getirmiş olsa da, Britanya’nın önemli nüfuzunun altını çizdi.
Londra ayrıca Mart 2021’deki Entegre Güvenlik, Savunma, Kalkınma ve Dış Politika İncelemesinde, İngiltere’nin Avrupa’dan ayrıldıktan sonra başlattığı “Küresel Britanya” planı kapsamında Doğu Afrika’nın angajmanını artırabileceği bir bölge olduğunu öne sürdü. Birlik.
Ancak tüm bu isteklere ve katılma konusundaki güçlü konumuna rağmen Birleşik Krallık, savaşın başladığı Nisan ayından bu yana RSF ile ordu arasındaki anlaşmaya aracılık etme çabalarında büyük ölçüde yer almıyor ve asıl odak noktası vatandaşlarını tahliye etmekten biraz daha fazlası oldu. Tahliye bile Sudan kökenli bazı İngiliz vatandaşlarının kendilerine yardım etmek için çok az çaba sarf edildiği yönündeki eleştirilerinin bir sonucu olarak gerçekleşti; çoğu kişi bu görevin etkisiz olduğunu düşünüyordu. Ancak o zamandan bu yana İngiliz bakanların pek katılımı olmadı.
Britanya’nın durumu daha iyi etkileyememesi yardım bütçesindeki kesintilerden kaynaklanıyor olabilir. İngiltere’nin Sudan’a yardımı 2023 krizi öncesi dönemde azaltılmıştı. İngiltere, Kasım 2020’de yardım bütçesini GSYİH’nın yüzde 0,7’sinden yüzde 0,5’ine düşürdü ve bu durum Sudan’ı da etkiledi. Britanya’nın Sudan’a yaptığı toplam yardım 2021-2022’de 223 milyon sterline ulaşırken, bu yardım 2022-2023’te yalnızca 31,5 milyon sterline düştü. Bu kesintilerin büyük bir kısmı Sudan toplumunun saflarına katılan “Daha Güvenli Dünya” örgütü gibi sivil toplum kuruluşlarına düştü ve dolayısıyla bu tür yardım kesintileri İngiltere’nin Sudan krizine dair anlayışını da etkiledi. Sonuç olarak Sudan’da kriz patlak verdiğinde İngiltere katılım ve nüfuz açısından daha düşük bir konumdaydı. Jeopolitik olarak Batı’nın Sudan, Orta Doğu ve Afrika’daki etkisi azalıyor ve Brexit’ten sonra Birleşik Krallık, Sudan’da Çin ve Rusya gibi dış güçlerin artan yükselişinin aksine Batı grubu içinde daha zayıf bir oyuncu haline geldi. Örneğin Rus Wagner Grubu’nun küçük ama önemli bir misyonu varken, Çin önemli bir yatırımcı rolünü oynamaya devam ediyor. Benzer şekilde, Arap Dörtlüsü’nün iki üyesi olan Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri, yatırım düzeyleri ve Sudan’da olup bitenler üzerindeki nüfuzları açısından Birleşik Krallık’tan ve diğerlerinden daha iyi performans gösterdi.
Sonuç
Çatışmalar devam edip ikinci yılına yaklaşırken ve bunun sonucunda Sudan ordusu ile ülkenin farklı eyaletlerindeki Hızlı Destek Güçleri arasında kalıcı ateşkesi sağlayabilecek etkili bir partinin varlığı olmadan çatışmaların kapsamı genişlerken, şu vurgu yapılıyor: Sudan’daki olayların gidişatını etkilemede Amerika ve Batı’nın sınırlı rolü.
Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği ve diğer Batılı güçler hâlâ var olsalar da, örneğin Güney Sudan’ın ayrılmasına yol açan Kapsamlı Barış Anlaşması’nın 2005’te müzakere edildiği sırada sahip oldukları hâkim konumdan yoksunlar.
Alternatif olarak, gösterilere bariz müdahalesi, 2019’da Ömer el-sBeşir rejiminin devrilmesine yol açtı. Sudan’daki olaylarla başa çıkmada Batı’nın stratejisi, Sudan’ı etkileyen bölge ülkeleriyle koordinasyon sağlamak ve müzakerelere ve arabuluculuğa doğrudan müdahale etmemek yoluyla olacaktır. Ayrıca Sudan dosyası -şu anki tepkilere göre- İsrail’in Gazze’ye yönelik savaşıyla meşgul olan Batı için bir öncelik olarak görünmüyor. Bu partiler tarafından yayınlanan her şey, Sudan’daki durumun gerçekliğine yönelik temel bir çıkar değil, Rusya’nın Sudan’daki herhangi bir genişlemesinin önünü tıkamaya yönelik bir tepkidir.
Durum ne olursa olsun, ABD’nin şu ana kadar Sudan’a uyguladığı yaptırımlar, Washington’un savaşın her iki tarafına da, bu anlaşmanın hükümlerini uygulama taahhüdüyle kalıcı bir ateşkes anlaşmasına varmak için onları ciddi müzakerelere girmeye zorlamak amacıyla uyguladığı bir tür baskıyı temsil ediyor. Çatışmaya siyasi bir çözüme ulaşmak için hazırlık. Buna rağmen bazıları, Sudan’ın uzun deneyimi ışığında bu yaptırımların amaçlanan hedefe ulaşmada başarısız olabileceğine inanıyor.
